随着本月底美国对伊拉克从伊朗进口天然气和电力的免税将要届满,这三个正处于地缘政治冲突中心的国家,被迫为所有有可能经常出现的结果作好打算。以史为鉴,伊拉克进口豁免权届满带给的影响,远不止表面看见的这么非常简单。所有涉入其中的国家,都在紧密注目着远比天然气销售更加深远影响的影响。
【供电能力不容乐观伊拉克夹缝求存】据理解,伊拉克贸易银行(Trade Bank of Iraq)是伊拉克缴纳从伊朗进口天然气与电力运送费用的主要机构。上周,该行行长Faisal al-Haimus宣告,如果美国本月底不缩短免税期限,那么该行将不会暂停处置涉及的缴纳业务。这将不会在最少一段时间内影响到保持伊拉克关键设施运转的1400兆瓦电力、2800万立方米天然气的供应和费用缴纳。
实质上,伊拉克夏季用电高峰期的电力市场需求长年多达其国内发电能力。更加差劲的是,因国内屡屡再次发生大型动乱事件,电力紧缺现象持续好转。将近段时间伊拉克各地(还包括主要石油枢纽巴士拉地区)再次发生的多次大规模抗议活动,就被普遍认为是导致该国长年电力供应的部分原因。
根据国际能源署(IEA)的众说纷纭,伊拉克人口于是以以每年多达100万的速度减少,到2030年时其电力市场需求将不会翻一番,全年平均值电力市场需求将超过大约175亿瓦特。然而,伊拉克的供电能力却如期跟上市场需求的快速增长步伐。【为薅美国羊毛伊拉克祭典出有两个大讨】在豁免权将要届满之际,伊拉克的日子非常不好过,不能周旋于美国和伊朗两国之间,当作和事佬。
事实上,伊拉克的失望早已持续了许久——自2003年以来,网卓新闻网,伊拉克仍然如履薄冰,艰苦地在美国和伊朗之间保持那错综复杂的均衡。一方面,一位与伊朗石油部有密切合作的油气行业资深人士上周向外媒回应,伊拉克已一再向美国方面特别强调,如果丧失伊朗天然气与电力的供应,在寻找切实可行的替代方案之前,伊拉克的大部分大型设施——还包括油田,都将无法长时间运转。
该消息人士回应,这番表态的目的,是为了从美国必要或间接地提供更加多投资,还包括在伊拉克美军基地遭攻击之前,减缓与美国达成协议可行性的互惠协议。该协议牵涉到与美国财团签订协议书备忘录,并促成伊拉克将天然气自燃量减少近20%。
该消息人士称之为:“伊拉克实际的领导人萨德尔(Moqtada al-Sadr)告诉,每当伊拉克展现要与伊朗维持密切关系的迹象时,美国就不会插手,为伊拉克获取对其不利的服务。”另一方面,如果美国不缩短免税期限,伊拉克还有两个对冲的方法,能在丧失伊朗天然气与电力供应之后一段时间坚决一段时间,以后美国的投资协议最后落地为止。首先,伊拉克可以继续将此前不出伊朗的天然气和电力供应费用扣押在手中,以解法燃眉之急。
伊朗石油、天然气和石化产品出口商协会发言人侯赛尼(Hamid Hosseini)上周回应,在此前的能源供应贸易中,伊拉克一共必须向伊朗缴纳大约50亿美元费用,目前这笔款项存放在伊拉克央行的托管地账户中。但由于美国的制裁,伊朗现在无法获得这笔欠款。实质上,伊朗的消息人士上周回应,这笔款项金额不应是61亿美元,而如果本月底美国缩短进口豁免权,走投无路的伊拉克很有可能会扣动这笔费用。其次,无论美国否推迟,伊拉克还可以自由选择之后从伊朗进口能源。
分析人士认为,伊拉克与伊朗长期以来仍然有利用边界共用设施“暗度陈仓”,回避美国对伊朗实施的石油与天然气出口制裁。就算美国中止免税,两伊也大有可能之后暗地交易。【无论伊朗如何对此美国都会倒是?】那么问题来了,既然伊朗无法从伊拉克的托管地账户中拿回本属于自己的那笔欠款,它为什么还要表示同意之后向伊拉克供应天然气和其他商品呢?对于这个问题,最有可能经常出现的结果有两个。
第一,伊朗消息人士称之为,伊朗在许多领域用于一种基于物物互相交换的商业模式:比如伊朗向俄罗斯与其他许多国家获取石油与天然气资源,这些国家反过来向伊朗获取其所须要的物品,比如技术、化学品、农业产品和金融设施,因此伊拉克也可以通过某种方式向伊朗展开缴纳。伊朗的第二个自由选择,某种程度也是被刺杀的伊斯兰革命卫队(IGRC)指挥官索莱马尼少将的点子,就是伊拉克通过各种与IGRC有关的实体,将伊拉克什叶派统治者地区的商业房地产与企业的出租权和所有权出让给伊朗,借以抵销部分费用。消息人士称之为,这种受限规模的所有权出让早已断断续续地展开了若干年,特别是在卡尔巴拉、纳杰夫和纳西里耶一带:“这很合适伊朗人,因为这是其强化对伊朗什叶派人口掌控的一种方法。
这也很合适伊拉克,因为这并不需要钱,而伊拉克的财政预算早已十分紧绷。而且这也意味著伊拉克将掌控这些地区与周边保守什叶分子的难题抛给了伊朗。”总的来说,无论伊朗做出哪种对此,美国都会是输家。
如果美国缩短免税期限,它仍保有了让伊朗重返谈判桌、商谈核协议的余地,同时也能让伊朗反对美国未来的能源项目。如果不缩短这项免税,那么中东的动荡不安状态恐将持续,甚至激化。
随之而来的,就是中东原油供应的大幅度波动,这对于原油产量屡屡创意低且储备平稳的美国来说,称得上一个抢占市场份额的大好机会。
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